作为江苏长江以北地区的第一经济大市、全省五座万亿GDP城市之一，南通今年以来的经济增速虽然在全省十三个设区市中并不显眼，但在全国GDP万亿城市俱乐部这一“龙头群体”里，已居前列。

据统计部门发布的数据，上半年南通市地区生产总值（GDP）为6286.87亿元，仍居全省第4；同比增长5.8%，与江苏全省增速持平，高于全国增速。在全国26个GDP万亿城市中，南通总量仅居第17，但增速居第8。

南通是长三角的传统工商名城。百余年前，在实业巨子张謇的开创带动下，南通成为中国近代民族工业发祥地之一。21世纪以来，南通把握进一步改革开放的历史机遇，一跃成为长三角东翼的新兴工业城。所谓“新兴”，是指这座城市正经历着在纺织服装、船舶制造、建筑安装等传统优势产业基础上的新一轮转型升级。工业一直是南通经济的基石，面对纷繁复杂的国际国内形势，南通工业的这一地位与作用更加凸显。

南通2020年跻身万亿城市之列，这一年正是新冠疫情冲击之始。此后三年，其经济增长虽有起伏，但综合实力在全省范围内始终处于较为靠前的位置，在全国万亿城市增速榜位于前列。今年以来这一趋势仍在持续。

在全省不少设区市经济增长波动起伏的背景之下，南通综合实力能够不断提升的持续动能从何而来？从今年前八个月的最新经济数据看，“工业升级与焕新”就是答案。

南通市工信局运行处分析认为，1—8月，该市工业经济呈现三方面新变化，为整体经济增速持续提升注入了新动能。

其一，工业经济指标全面回升。全市规上工业增加值同比增长9.8%，增幅全省第二，居全省五座GDP万亿城市之首。该市完成工业开票销售同比增长10.9%，增幅全省第二；同期工业用电量同比增长13.3%，增幅全省第三。

1—7月，全市规模以上工业企业利润总额同比增长0.8%，由上半年下降2.8%转为正增长；企业亏损面为26.4%，比上半年收窄1个百分点。上半年，该市工业对GDP增长贡献度达60.4%。

其二，重点产业回暖释放新增动能。1—7月，全市六大重点产业集群总体运行平稳，合计去重产值同比增长9%。其中，具有南通地标特色的重点产业集群呈现良好增长态势。船舶海工产业持续向好，产值同比增长6.3%。造船完工量、新接订单量、手持订单量分别同比增长21%、59%及46%；高端纺织产业在化纤、丝绸行业市场复苏、行情回暖影响下，叠加嘉通新能源、恒科新材料、华峰超纤等项目新产能释放，产值同比增长21.2%；新材料产业在中天钢铁、康瑞新材料等新增长点的拉动下，产值同比增长14.8%；新一代信息技术产业产值同比增长2.1%，其中半导体行业持续回暖，通富微电销售同比增长25.3%；在大规模设备更新等政策红利的带动下，该市装备制造业注入了发展新动能，1—7月份，高端装备产业产值扭负为正，同比增长0.4%。

其三，骨干企业发力支撑增量培育。1—7月，全市工业200强企业合计完成开票销售3868.8亿元，占全部工业开票销售比重达41.9%，同比增长13.8%，高于全市平均2.5个百分点。其中，销售突破百亿企业达4家，50亿企业13家，预计全年新增百亿级企业1家，千亿级企业实现零的突破。

前八个月，南通“绿色化”发展进程也在加快，清洁能源尤其是太阳能的应用量快速增长，占比进一步提升。据南通市供电公司统计，1—7月，该市全社会发电量同比增长11.1%。其中，太阳能发电大增76.6%，发电量占比达9.5%，较上年同期提升了3.5个百分点。

今年以来，南通经济呈现的新问题是投资增速明显放缓。据南通市统计局数据，1—8月，该市固定资产投资同比增长1.4%，低于全省平均水平0.9个百分点，增速仅列全省第10；工业投资增长3.6%，较去年同期加快3.9个百分点。

从投资三大领域看，制造业投资同比增长1.0%，基础设施投资同比下降0.2%，房地产开发投资同比下降0.3%。房地产投资是南通今年以来不多的投资“亮点”之一，同期增速虽仍处“海面以下”，但仍高出全省平均8.4个百分点，居全省第2。与此相应的是，南通房地产市场销量有所回升。1—8月，该市商品房销售面积同比虽仅微增0.3%，但增速高于全省平均8.6个百分点。

近年来，南通坚定走好新型工业化之路，加快建设制造强市，奋力打造中国现代工业名城。在全省五座GDP万亿城市中，南通具有且孕育着什么样的比较优势？江苏省社会科学院专家给出了自己的答案。

六大产业千亿集群展现“工业升级”澎湃能量

2020年南通迈入GDP万亿城市行列，2023年GDP达1.18万亿元，四年间年均增长5.3%，这一增速在全国26个万亿城市中位列第7。

产业发展是南通一张亮丽的名片。进入“十三五”周期以来，南通坚持产业立市、制造强市，大力推进传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育三大工程，聚力发展船舶海工、高端纺织、新一代信息技术、新材料、高端装备、新能源六大千亿级产业集群，打造具有江海特色的现代化产业体系，加快建设产业链供应链生态体系试点城市。2023年，六大产业集群增势良好，累计产值比上年增长10.7%，高于全市平均水平2.8个百分点，拉动全市工业经济6.3个百分点。

南通六大千亿级产业之中，船舶业近年来独领风骚。今年以来，南通船舶海工产业集中体现了全球船舶业新景气周期的上行态势。一季度，该市370家规模以上船舶海工及相关企业实现产值473.1亿元，同比增长4.3%。其中，船舶海工总装企业产值达208.4亿元，同比增长16.1%。

南通还将依托新材料、高端装备、新能源、生物医药等优势新兴产业，重点布局未来空天、未来海洋、未来能源、未来材料、未来通信、未来健康六大未来产业方向。同时聚焦探索一批开放创新机制、规划一批特色产业园区、建设一批创新服务平台等重点发力突破。

这座新兴工业城的最新目标是：通过5年努力，形成10个以上差异化发展、错位竞争的未来产业特色园区，引育20家以上未来产业“链主”企业，培育20家以上（潜在）独角兽企业，形成3至5个百亿级未来产业创新集群。南通正在不断放大交通区位、江海岸线、承载空间等优势，积极对接上海、苏州的先进制造、科技创新、高端人才等优势，主动承接区域重大生产力布局，共建一批标志性、示范性重大项目，让长三角一体化成为南通发展的重要支点。

江苏省社会科学院世界经济研究所研究员 蒋昭乙

江苏经济报记者 王峻峰